復(fù)評(píng)為集群更好發(fā)展

　　目前，紡織集群經(jīng)濟(jì)已占到整個(gè)紡織經(jīng)濟(jì)總量的80%左右，形成了幾百個(gè)以縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)為主以一些中心城市為核心的產(chǎn)業(yè)集聚、特色突出、大量吸納就業(yè)的紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和整個(gè)紡織工業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

　　2002年以來，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)開始進(jìn)行紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作。8年來，已先后有164個(gè)市、縣、鎮(zhèn)被列為試點(diǎn)地區(qū)，并被授予了相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)。確定試點(diǎn)后，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)與各試點(diǎn)地區(qū)都簽訂了試點(diǎn)協(xié)議書，雙方都努力按照協(xié)議的內(nèi)容開展工作�？傮w上講，在地方政府、廣大企業(yè)和各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的共同努力下，這些試點(diǎn)地區(qū)迅速發(fā)展，不斷提升，取得可喜的成績(jī)。但有個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了本地經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展方向調(diào)整，工作重心轉(zhuǎn)移，疏于扶持和管理等情況。

　　為了更好地夯實(shí)紡織工業(yè)基礎(chǔ)，更快地提高紡織集群地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平，使之在“十二五”期間穩(wěn)步健康發(fā)展，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)決定在按需要擴(kuò)大新的試點(diǎn)的同時(shí)，對(duì)已經(jīng)命名的164個(gè)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行復(fù)評(píng)。

　　復(fù)評(píng)三段自評(píng)考察結(jié)合

　　通過復(fù)評(píng)重新確認(rèn)試點(diǎn)，簽訂“十二五”期間試點(diǎn)協(xié)議，重新授予相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào)。復(fù)評(píng)后不再列為試點(diǎn)的地區(qū)，將相應(yīng)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。本次復(fù)評(píng)工作主要分三個(gè)階段：

　　第一階段，以試點(diǎn)地區(qū)自評(píng)與協(xié)會(huì)考察相結(jié)合進(jìn)行復(fù)評(píng)。每個(gè)試點(diǎn)地區(qū)要按照協(xié)會(huì)擬定的自評(píng)內(nèi)容寫出報(bào)告，以2005年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)2005年以來的情況進(jìn)行回顧自評(píng)。

　　第二階段，在自評(píng)的基礎(chǔ)上，紡織工業(yè)協(xié)會(huì)將組織有關(guān)方面力量進(jìn)行重點(diǎn)考察。重新確定試點(diǎn)后，紡織工業(yè)協(xié)會(huì)將與試點(diǎn)地區(qū)簽訂“十二五”期間產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展試點(diǎn)協(xié)議。

　　第三階段，今年下半年，紡織工業(yè)協(xié)會(huì)將組織召開全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群工作會(huì)議，公布通過復(fù)評(píng)的紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)和新加入試點(diǎn)隊(duì)伍的集群地區(qū)并給予榮譽(yù)稱號(hào)，同時(shí)將表彰“第二批全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展突出貢獻(xiàn)工作者”、“推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展試點(diǎn)工作積極分子”以及首批“紡織產(chǎn)業(yè)集群工作優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人員”。

　　做好自評(píng)不合格將摘牌

　　中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳樹津指出，今年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。集群試點(diǎn)地區(qū)做好自評(píng)工作是回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為集群地區(qū)發(fā)展打好基礎(chǔ)，對(duì)建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)具有重要意義。

　　本次自評(píng)集群地區(qū)應(yīng)提交7部分內(nèi)容，分別是：

　　1.本地政府對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持情況。具體體現(xiàn)在制訂發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)政策措施、資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面。

　　2.公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況。主要體現(xiàn)在以研發(fā)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、人員培訓(xùn)、信息化、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流五大支柱為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共平臺(tái)建設(shè)情況，以及取得的效果。

　　3.紡織產(chǎn)業(yè)水平提升的情況。從工業(yè)園區(qū)建設(shè)及產(chǎn)品水平、裝備水平、規(guī)模水平、技術(shù)水平、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌、人才、地域和企業(yè)文化等方面進(jìn)行對(duì)比總結(jié)。

　　4.產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排環(huán)保情況。本地企業(yè)是否都能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要有本地環(huán)保部門的評(píng)價(jià)。

　　5.企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作普及情況。

　　6.協(xié)會(huì)組織建設(shè)及發(fā)揮作用情況。

　　7.舉例說明本地集群發(fā)展存在的主要問題。

　　集群試點(diǎn)地區(qū)在提交自評(píng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交2005~2009年紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)基本情況統(tǒng)計(jì)表和本地區(qū)“十二五”紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或設(shè)想。自評(píng)報(bào)告應(yīng)在6月15日之前報(bào)送中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)。屆時(shí)不上報(bào)的地區(qū)，將被認(rèn)為自動(dòng)退出試點(diǎn)行列。